 Дополнительные налоговые изъятия из нефтяной отрасли, которые должны составить 238 млрд руб., в 2017 году почти наверняка будут сделаны только за счет роста налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В отрасли предлагали уменьшить предлагаемый рост НДПИ за счет отказа от планового снижения акцизов, но нефтекомпании не смогли договориться и представить правительству единую позицию. Но и повышение налоговой нагрузки за счет НДПИ не означает, что акцизы трогать не будут: Минфин оставляет себе эту возможность на случай проблем с балансировкой бюджета.
Минфин в ближайшие дни внесет в правительство законопроект о повышении НДПИ на нефть в 2017-2019 годах, заявил в пятницу заместитель главы министерства Илья Трунин на Московском финансовом форуме. О параметрах предлагаемого повышения НДПИ "Ъ" писал 15 сентября, они подразумевают рост базовой ставки налога для нефти на 2017 год примерно на $1 на баррель (на 473 руб., до 1392 руб. на 1 тонну). Это позволит собрать с отрасли дополнительно 238 млрд руб., с учетом снижения налога на прибыль чистые поступления в бюджет составили бы примерно 200 млрд руб.
Нефтекомпании тогда же предлагали другую схему, при которой акцизы на топливо в 2017 году оставались бы на текущем уровне (по плану должны снизиться). Эта мера дала бы бюджету около 100 млрд руб. и позволила бы повысить НДПИ лишь наполовину от того, что предлагал Минфин. Но, по данным "Ъ", на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича нефтяники не смогли представить согласованную позицию: так, "Роснефть", для которой было бы выгодно по возможности отсрочить обнуление пошлины, чтобы успеть модернизировать НПЗ.
Первый заместитель главы "Газпром нефти" Вадим Яковлев, выступая на форуме, заметил, что рост налоговой нагрузки на отрасль приведет к сокращению добычи. По его мнению, уже в 2018 году бюджет больше потеряет от снижения добычи нефти, чем дополнительно получит через рост НДПИ. Но собеседники "Ъ" в отрасли признают, что пока этот аргумент выглядит довольно слабым: хотя совокупная налоговая нагрузка на отрасль в последние годы только росла, добыча, не считая небольшого спада в 2009 году, непрерывно увеличивается уже более 15 лет.
Юрий Барсуков
|
